就做好当前教育改革和发展工作问题，中央同志指出，要着力推进教育内涵式发展，坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路，建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫穷的地方、边疆地区、民族地区倾斜，促进城乡、区域教育协调发展，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。要着力建设高素质教师队伍，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，加强教师职业理想和职业道德教育，提高教师综合素养和业务水平，在全社会倡导和形成尊师重教良好氛围。

　　我国城乡二元结构的存在，使城镇学校和农村学校的办学条件、师资水平存在着一定的差距。农村学校办学条件差、教师待遇低的问题则加剧了教育资源的分布不均。有些市区的学校招不满学生，而城郊县区的学校则学生爆满，在某一些程度上就反映了教育资源分配的不合理。个别地区出台支教政策，一些教师无奈“被支教”，表面上是城乡教师待遇不一的问题，实质问题仍指向教育资源的不公。

　　今年是“十二五”规划的开局之年，教育更成为“两会”期间代表、委员关注的热点。

　　漯河市教育部门将根据市委、市政府的部署，通过多项措施，加大投入，努力打造高素质的教师队伍，优化教育资源配置：

　　各级政府和各级各类学校着眼于教师专业化水平的提升，制定教师培养培训规划。加强在职学前教育教师专业培训，为学前教育健康发展提供师资保障。围绕能力建设，加强中小学教师培养和培训。完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算。建立职前教育与职后教育贯通、学历教育与非学历教育并举、学校教育与远程教育结合的教师继续教育和终身学习机制。

　　改革培训模式，实行分级、分层培训，提高培训的针对性和实效性。加强校长、班主任、骨干教师和教育技术管理人员培训。建设一批高水平教师培养培训基地。

　　紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，努力建设一支师德高尚、数量充足、结构符合常理、素质优良的学校教师队伍。继续实施中等职业学校教师素质提高计划和教育技术能力建设规划，开展中等职业学校教师素质提高计划和教育技术能力建设规划，开展中等职业学校教师编制核定工作。完善教师培训进修制度，提高教师的整体素质和业务水平。

　　严格教师资格准入制度和教师公开招聘制度。严格执行各类教师资格标准，慢慢地提高教师的学历要求，严把教师入口关，新进教师一律采取面向社会公开招聘的办法进行。严格依照国家要求落实资格考试制度。规范教师补充机制，全方面实施农村义务教育学校教师特定岗位计划。加强岗位设置管理，全方面实行教师聘用制。改革学校用人和分配机制，实施绩效工资制度，加强教师考核。改进教师考评机制，建立教师转岗和退出机制，完善教师流动机制，促进优质教师资源共享。深化教师制度改革，完善专业方面技术职务聘任制，建立优秀教师脱颖而出的机制。

　　增强教师教书育人的责任感和使命感。通过师德主题教育轰动等多种形式，开展生动多样、富有成效的职业理想教育、职业道德教育和心理健康教育。倡导良好的学术道德和学术风气，将师德表现作为教师年度考核、聘任(聘用)的重要依据。

　　加强教师职业道德建设。通过师德主题教育活动等多种形式，广泛开展职业理想、职业道德和心理健康等教育，增强教师教书育人的责任感和使命感。倡导良好的学术道德和学术风气，弘扬求真、严谨、创新的治学态度和学术精神。采取有力措施，保障教师的政治地位、社会地位和职业地位，维护教职工的合法权益。吸引和鼓励优秀人才从教。依法保障教师工资水平不低于当地国家公务员的平均薪资水平，并慢慢地提高。提高特殊教育学校教师补贴标准。设立农村教师奖励基金，对长期从教、贡献突出的教师予以奖励。推动农村中小学住房建设，保障寄宿制学校教师、特岗教师、交流教师、志愿者等住宿需要。完善教师医疗等社会保障。

　　★《关于漯河市2010年国民经济与社会持续健康发展计划执行情况与2011年计划(草案)的报告》中指出，今年将推进农村学前教育项目，继续实施中小学学校的安全工程、农村初中校舍改造工程和标准化学校建设工程。这一举措将进一步缩小漯河市城乡教育资源配置上的差距。

　　★2011年的市级财政预算中，教育预算支出为33323万元，增长率达30.1%；文化体育与传媒支出3917万元。通过多渠道筹措教育经费，推动教育资源优化配置和学校、专业布局调整，支持启动实施学前教育三年行动计划，巩固完善义务教育经费保障机制，全面落实家庭经济困难学生资助政策。